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昨日上午，由廈門(mén)自貿片區管委會(huì )、海滄區政府主辦，象嶼集團、海投集團、廈門(mén)遠海集裝箱碼頭公司承辦的廈門(mén)海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸啟用儀式在遠海碼頭14#泊位舉行，標志著(zhù)廈門(mén)海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸正式開(kāi)港運作，宣告廈門(mén)從其他汽車(chē)口岸輾轉進(jìn)口汽車(chē)的歷史結束，開(kāi)啟了廈門(mén)平行進(jìn)口汽車(chē)的新歷史。
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從批準到運行，僅用213天
2017年5月28日，國務(wù)院批準廈門(mén)海滄保稅港區為汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，成為繼江陰之后福建省內第二個(gè)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸。這是進(jìn)一步促進(jìn)廈門(mén)自貿片區乃至全市對外開(kāi)放發(fā)展的又一重要發(fā)展契機。
為讓整車(chē)進(jìn)口口岸盡快投用，廈門(mén)自貿片區管委會(huì )、海滄區政府隨即聯(lián)合組織海關(guān)、檢驗檢疫、口岸辦等相關(guān)單位赴上海、天津、福州等地開(kāi)展實(shí)地調研，為建設廈門(mén)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸學(xué)習取經(jīng)，并組織成立了海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸建設工作小組，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )和現場(chǎng)調研，共同研究推動(dòng)口岸配套設施建設，根據“總體規劃、分步實(shí)施”的建設思路，形成《廈門(mén)海滄保稅港區整車(chē)進(jìn)口口岸建設規劃總體方案》，緊鑼密鼓推進(jìn)項目建設。
海滄海關(guān)、檢驗檢疫深入了解平行進(jìn)口汽車(chē)的經(jīng)營(yíng)模式特點(diǎn)，根據口岸實(shí)際和企業(yè)需求，為整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)“量身定制”彈性化通關(guān)流程；海滄區政府、海投集團全力以赴推進(jìn)整車(chē)進(jìn)口檢驗檢測場(chǎng)站、海關(guān)查驗區、堆場(chǎng)等項目建設；遠海碼頭馬不停蹄加快汽車(chē)專(zhuān)用泊位和堆場(chǎng)建設；電子口岸公司研究開(kāi)發(fā)汽車(chē)口岸輔助監管系統；象嶼集團積極對接海外車(chē)源確保首批汽車(chē)順利到港……各個(gè)單位部門(mén)、企業(yè)擰成一股繩，各司其職、分工協(xié)作，倒排工作進(jìn)度，各項建設全速推進(jìn)、勢如破竹。
細細算來(lái)，從汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸獲批到開(kāi)港運作，廈門(mén)海滄保稅港區僅歷時(shí)短短213天，順利成為今年全國獲批的7個(gè)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸中第一個(gè)率先投入使用的口岸。
利好消費者 物流成本下降提車(chē)時(shí)間縮短
昨日上午，一輛輛2018款中東版尼桑途樂(lè )越野車(chē)開(kāi)出集裝箱柜，標志著(zhù)廈門(mén)海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸正式開(kāi)港運作。此次到港的首批平行進(jìn)口汽車(chē)共30臺，由廈門(mén)象嶼汽車(chē)有限公司進(jìn)口。
“價(jià)格一直是消費者最關(guān)心的部分，平行進(jìn)口汽車(chē)打破了4S店單一渠道購車(chē)的壟斷，繞過(guò)了總經(jīng)銷(xiāo)商、大區經(jīng)銷(xiāo)商、4S店等銷(xiāo)售環(huán)節，讓消費者以更便宜的價(jià)格購買(mǎi)到進(jìn)口汽車(chē)。”據廈門(mén)象嶼汽車(chē)有限公司總經(jīng)理林超群介紹，以此次進(jìn)口的中東版尼桑途樂(lè )（4.0排量）為例，它的國內終端銷(xiāo)售價(jià)格是52萬(wàn)，同款中規版（5.6排量）一般在70萬(wàn)左右，中東版帶來(lái)更多高性?xún)r(jià)比選擇。
從時(shí)間成本上看，由于汽車(chē)直接從廈門(mén)進(jìn)口不需要再輾轉其他口岸，消費者從訂車(chē)到拿車(chē)時(shí)間大大縮減，物流成本也有所下降。據測算，以往從天津口岸進(jìn)口整車(chē)再配送至廈門(mén)，單臺汽車(chē)的物流成本在3000元左右。
“象嶼集團將繼續發(fā)力在廈平行進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，為廈門(mén)海滄保稅港區發(fā)展成為東南沿海核心汽車(chē)進(jìn)口、集散及貿易分撥中心，為做強做優(yōu)廈門(mén)口岸進(jìn)口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)貢獻自己的一份力量。”林超群說(shuō)，公司預計明年可以從廈門(mén)口岸引進(jìn)3000臺平行進(jìn)口汽車(chē)。
目前，象嶼汽車(chē)已在海外設立4個(gè)采購中心，可以從中東、歐洲、加拿大美國、墨西哥進(jìn)口平行汽車(chē)，為國內的經(jīng)銷(xiāo)商和終端消費者提供海外采購、全程物流、保稅倉儲銷(xiāo)售一體化的汽車(chē)供應鏈綜合服務(wù)，打造集汽車(chē)展銷(xiāo)、金融、物流及售后服務(wù)為一體的整車(chē)進(jìn)口口岸公共服務(wù)平臺。
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嚴把安全關(guān) 進(jìn)口汽車(chē)檢測線(xiàn)同步啟用
在距離查驗現場(chǎng)不遠，是整車(chē)進(jìn)口口岸最重要的環(huán)節——進(jìn)口汽車(chē)檢測線(xiàn)，這是汽車(chē)質(zhì)量安全的保證線(xiàn)，為消費者購買(mǎi)到安全合格的進(jìn)口汽車(chē)保駕護航。
記者了解到，一臺進(jìn)口汽車(chē)要進(jìn)入大陸市場(chǎng)，首先需要報關(guān)報檢，再進(jìn)入檢測線(xiàn)進(jìn)行檢驗檢測。檢測合格的汽車(chē)，就能拿到象征“成績(jì)”合格的報告單，檢驗檢疫局會(huì )根據報告單簽發(fā)“護照”——《進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗單》，隨后車(chē)輛才可以進(jìn)入內地銷(xiāo)售市場(chǎng)并辦理掛牌手續。
據介紹，整車(chē)進(jìn)口汽車(chē)檢測場(chǎng)站總用地面積2.8萬(wàn)平方米，已建設完成首期10噸和13噸兩條檢測線(xiàn)，平均單臺車(chē)輛檢測時(shí)間4分鐘，年檢測能力超過(guò)5萬(wàn)輛。
借此次首批平行進(jìn)口汽車(chē)的通渠引流，此前在廈門(mén)口岸發(fā)展起來(lái)的一批汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商都將因此獲益。
口岸上，海關(guān)、檢驗檢疫堅持“去繁就簡(jiǎn)”，最大限度減少事中干預，縮短通關(guān)流程，努力打造最便捷整車(chē)口岸。
在海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，平行進(jìn)口汽車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以根據銷(xiāo)售需要選擇最便捷、最低成本的通關(guān)方式。汽車(chē)落地后可即時(shí)通關(guān)放行，也可進(jìn)行保稅倉儲和展示；既可以整柜申報、整批放行，也可拆箱申報、單車(chē)提貨。
此外，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商還可實(shí)現就近辦理通關(guān)手續，減去了不必要的運費、轉運費、滯箱費等，減少了汽車(chē)進(jìn)口的中間環(huán)節，企業(yè)將進(jìn)一步降低汽車(chē)購置和經(jīng)營(yíng)成本，來(lái)廈門(mén)購車(chē)的消費者也將享受到更大的讓利優(yōu)惠。
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水陸“兩棲” 海港鐵路同步推進(jìn)
目前，海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸基礎項目和各項配套設施均已建設完成，汽車(chē)進(jìn)口指定泊位落戶(hù)在全國首個(gè)自動(dòng)化碼頭——遠海碼頭的14#-17#泊位。
遠海碼頭整車(chē)進(jìn)口查驗場(chǎng)地占地0.8萬(wàn)平方米、整車(chē)倉儲堆場(chǎng)占地3萬(wàn)平方米，可滿(mǎn)足1300輛車(chē)的倉儲需求。華禹高端汽配亞太分撥中心、海投保稅3#及5#倉庫亦可投入使用，可滿(mǎn)足800輛車(chē)的保稅倉儲和展示，容納100家車(chē)商企業(yè)的辦公需求及零配件展銷(xiāo)。
下一步，廈門(mén)自貿片區管委會(huì )、海滄區政府將依托海滄保稅港區區位和政策優(yōu)勢，加快建設汽車(chē)平行進(jìn)口“一條龍”服務(wù)平臺，發(fā)揮中歐（廈門(mén)）班列始發(fā)海滄園區的優(yōu)勢，利用鐵路口岸開(kāi)展汽車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭取歐洲的汽車(chē)可以通過(guò)中歐（廈門(mén)）班列迅速抵達廈門(mén)口岸，更好地服務(wù)國家“一帶一路”倡議。
此外，雙方正在研究出臺整車(chē)口岸發(fā)展扶持辦法，積極爭取擴大試點(diǎn)企業(yè)數量，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚，將海滄保稅港區汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸打造成為東南沿海最大的進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)口、集散及貿易分銷(xiāo)中心，進(jìn)一步推動(dòng)我市縱深對外開(kāi)放，在口岸競爭中贏(yíng)得先發(fā)優(yōu)勢，在利好政策中獲得更多助推經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力引擎。
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【人物聲音】
海滄海關(guān)保稅監管科科長(cháng)陳陽(yáng)生：政策創(chuàng )新助力業(yè)務(wù)開(kāi)展
整車(chē)進(jìn)口口岸的開(kāi)港運行讓整個(gè)碼頭更加熱鬧與繁忙，業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的背后，離不開(kāi)口岸部門(mén)的支持。海滄海關(guān)保稅監管科科長(cháng)陳陽(yáng)生說(shuō)，為確保首批汽車(chē)順利進(jìn)口，廈門(mén)海關(guān)成立專(zhuān)項工作組，對進(jìn)口車(chē)輛實(shí)施嚴密監管，以政策創(chuàng )新助力業(yè)務(wù)發(fā)展。
為支持平行進(jìn)口汽車(chē)業(yè)務(wù)順利落地，廈門(mén)海關(guān)針對性地推出了平行進(jìn)口汽車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù)，平行進(jìn)口汽車(chē)在自貿試驗區內享有3個(gè)月的保稅倉儲緩沖期。這一政策給予企業(yè)更大的經(jīng)營(yíng)靈活性，企業(yè)可以根據銷(xiāo)售進(jìn)度安排辦理征稅進(jìn)口，大大延長(cháng)了企業(yè)申報進(jìn)口的準備時(shí)間，并有充足的時(shí)間申請辦理檢驗檢疫、平行進(jìn)口汽車(chē)專(zhuān)用許可證件等各項進(jìn)口手續。
據陳陽(yáng)生介紹，除了平行進(jìn)口汽車(chē)保稅倉儲業(yè)務(wù)，廈門(mén)海關(guān)還將推行集中匯總征稅、企業(yè)自行運輸等措施，允許符合條件的企業(yè)在提供擔保的前提下，對其一段時(shí)期內多次進(jìn)口產(chǎn)生的稅款集中進(jìn)行匯總計征，進(jìn)一步緩解企業(yè)資金壓力。同時(shí)，允許滿(mǎn)足海關(guān)途中監管要求的區內企業(yè)采用自行運輸方式將進(jìn)口汽車(chē)運至保稅倉儲場(chǎng)地，大力提升通關(guān)效率，降低企業(yè)物流成本。
海滄檢驗檢疫局檢驗科科長(cháng)呂維榮：優(yōu)化流程保障通關(guān)便利
進(jìn)口汽車(chē)能否順利掛牌上路，與檢驗檢疫部門(mén)工作有著(zhù)密切聯(lián)系。“進(jìn)口汽車(chē)需要憑借口岸檢驗檢疫部門(mén)簽發(fā)的《進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗單》才可以進(jìn)入內地銷(xiāo)售市場(chǎng)并辦理掛牌手續。”呂維榮告訴記者，為了確保進(jìn)口汽車(chē)符合國家強制標準和技術(shù)法規，海滄檢驗檢疫局著(zhù)力加強政策學(xué)習和人員儲備，并派專(zhuān)員赴天津跟班學(xué)習，提高專(zhuān)業(yè)能力，充實(shí)檢驗力量。
如今，海滄檢驗檢疫局按照廈門(mén)檢驗檢疫局的統一部署，采取綜合查驗模式，對檢驗流程進(jìn)行再造，集中查驗、快檢快放，壓縮檢驗流程時(shí)長(cháng)。“在遠海集裝箱碼頭，我們在綜合查驗基礎上，加強汽車(chē)查驗方面的技術(shù)力量，做到特事特辦，重點(diǎn)扶持，全力支持廈門(mén)口岸汽車(chē)業(yè)務(wù)的發(fā)展。”呂維榮說(shuō)。
記者了解到，目前海滄保稅港區整車(chē)進(jìn)口口岸剛剛啟動(dòng)運行，下一步，檢驗檢疫部門(mén)將著(zhù)力探索簡(jiǎn)化檢驗檢疫通關(guān)程序，縮短檢驗檢疫流程，提高進(jìn)口汽車(chē)通關(guān)便利化，同時(shí)立足職能，將強化進(jìn)口汽車(chē)檢驗監管，嚴格按照國家技術(shù)規范要求，對進(jìn)口汽車(chē)的安全、環(huán)保方面加強檢驗檢測，確保進(jìn)口汽車(chē)符合國家相關(guān)規定要求，保障國內消費者生命健康安全及國家公共安全。
廈門(mén)遠海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬：發(fā)揮優(yōu)勢提供堅實(shí)保障
“目前，遠海碼頭3.8萬(wàn)平方米的場(chǎng)地，可滿(mǎn)足1300輛車(chē)的倉儲需求。”廈門(mén)遠海集裝箱公司副總經(jīng)理陳毅鵬告訴記者，非常榮幸此次遠海碼頭能夠成為整車(chē)進(jìn)口指定碼頭，未來(lái)，碼頭還將有29萬(wàn)平方米的場(chǎng)地，可同時(shí)容納一萬(wàn)多輛車(chē)，為整車(chē)進(jìn)口提供強有力的保障。
在陳毅鵬眼中，與其他口岸相比，廈門(mén)口岸有自己獨特的區位優(yōu)勢，地處東南沿海，輻射經(jīng)濟活躍地帶。今年，在廈門(mén)口岸集裝箱吞吐量突破千萬(wàn)標箱的勢頭下，廈門(mén)口岸自身?yè)碛械谋椴既虻倪h洋航線(xiàn)，將為廈門(mén)整車(chē)進(jìn)口行業(yè)的迅猛發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
廈門(mén)中檢海投汽車(chē)檢測服務(wù)有限公司總經(jīng)理金曉東：提升硬件滿(mǎn)足檢測要求
“國檢汽車(chē)檢測場(chǎng)站是整車(chē)進(jìn)口口岸最重要、最艱巨的監管基礎設施之一，為汽車(chē)質(zhì)量安全保駕護航。”廈門(mén)中檢海投汽車(chē)檢測服務(wù)有限公司總經(jīng)理金曉東說(shuō)，為了讓業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，海投集團快馬加鞭、全力以赴推進(jìn)整車(chē)進(jìn)口檢驗檢測場(chǎng)站建設，并順利完成了任務(wù)。
目前，該檢測場(chǎng)站規劃建設了6條性能檢測線(xiàn)和7條尾氣檢測線(xiàn)，現在已經(jīng)一次性建成了7700平方米的檢測車(chē)間、輔助綜合服務(wù)區、試車(chē)跑道和駐車(chē)坡道、2.08萬(wàn)平方米室外停車(chē)場(chǎng)，以及與廈門(mén)檢驗檢疫部門(mén)專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的計算機網(wǎng)絡(luò )系統和視頻監控系統。廈門(mén)中檢海投汽車(chē)檢測服務(wù)有限公司已投資建成10噸、13噸兩條完整先進(jìn)的性能檢測線(xiàn)和3條尾氣檢測線(xiàn)，可滿(mǎn)足年進(jìn)口5萬(wàn)輛整車(chē)的檢測要求。（文/廈門(mén)日報記者 崔昊） |
